美禁福利金用於不良消費 立意佳難執行

【大紀元2012年07月10日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）美國大部份州政府計畫，頒佈限制福利金使用於不良消費的法案。法案認定的不良消費包括購買菸、酒、槍枝，或在脫衣俱樂部及賭場這些不良場所消費。但是不少法律專家及支持者認為，福利金消費限制法的構想雖好，不過恐怕難以執行。

根據《今日美國》（USA TODAY）近日報導，美國聯邦法規規定，全美各州應在2014年前，禁止福利金被用於菸酒商店、賭博場所及成人娛樂等地的支出，否則聯邦政府將削減該州的補助預算。

據全美州議會聯合會議（National Conference of State Legislatures）的資料顯示，全美已有10州通過立法，禁止人民將福利金用來購買煙、酒及槍枝、到脫衣舞俱樂部享樂、以及賭博；還有至少14個州正在考慮制定類似的法律。不過據瞭解，即使支持這項法案的人，都對如何執行這項禁令表示懷疑。

去年全美有440萬人每月領取200美元到1,000美元的福利金，美國聯邦政府因此必須支付高達165億美元的福利金給各州政府。而接受政府福利金輔助的民眾，多半直接使用福利金卡（welfare debit cards）購物，或使用福利金卡從ATM提領政府每月撥給他們福利金。

美國眾議院歲計委員會（House Ways and Means Committee）的報告顯示，有8個州領福利金的民眾，會用福利金卡在賭場、菸酒商店及脫衣舞俱樂部的ATM提款機中領取現金。不過，報告中並未提及上述行為的發生頻率及提領金額。

紐約州參議員利鮑斯(Thomas Libous)認為，除非找到更改ATM提款機程式的方法，否則很難限制領福利金的人，到ATM領取現金買酒的行為。

低收入權益團體CLASP政策分析家勞爾貝希（Elizabeth Lower-Basch）表示，這項禁令是沒有意義的，因為政府無法限制持有福利金者如何運用這筆現金。她說，立法者以為他們可以控制全局，但實際上這項禁令只是認定貧困階層，有浪費購物習慣的刻板印象而已。

以路易斯安那州的禁令為例，雖然目前法案還在審議階段，不過法案一旦通過後，將禁止民眾使用福利金卡在所有的ATM提款機上領取現金，並禁止使用福利金卡購買菸、酒，或在脫衣舞俱樂部消費。該州計畫投入40萬美元的預算，改寫福利金卡及提款機的程式。

去年馬薩諸塞州已通過禁令，但衛生和人類服務廳發言人承認，很難精確掌握福利金的用途，因為許多商家除了販賣煙酒外，也同時銷售各式商品，包括食物及家庭用品等。

馬薩諸塞州的禁令規定，若觸犯規定的受益者必須繳回不當使用的福利金金額，知情的商家老闆則會被課以最多1,000美元的罰鍰。不過到目前為止，還沒有任何人被舉發有違反禁令的規定。

（責任編輯：黃凱熙）
========
圖說:
美國聯邦法規規定，全美各州應在2014年前，禁止福利金被用於菸酒商店、賭博場所及成人娛樂等地的支出，否則聯邦政府將削減該州的補助預算。（PAUL J. RICHARDS / AFP）
原文參考:
http://www.usatoday.com/news/nation/story/2012-07-08/welfare-purchase-restrictions/56100508/1
本文刊載於:
http://www.epochtimes.com/b5/12/7/10/n3632210.htm